| 張雅屏
【文／教育制度及政策研究中心專案助理 張雅屏】
一、放寬限制，減輕學生負擔
（一）降低利息
1. 美國德州降低「邁向大學貸款計畫」的貸款利率，從原本的5.25%降到4.5%。
2. 降低其貸款手續費，可能是5%、3%或完全不收手續費。
（二）延長還款年限
日本學貸學生畢業後年收為325萬日圓（約新臺幣87萬4,575元）以下者，將償還期限延長至10年，則每月償還金額可減低為1/2。2017年4月以後，學貸還款期限最長可延至15年，每月償還金額可減低為目前1/3。
（三）依據收入訂定還款計畫
1. 美國德州的學生可以選擇參加「依收入還款計畫」，如果欠款金額高於學生畢業後的收入，該計畫能協助學生調降每月應還款金額。
2. 加拿大政府特別推出一項學生貸款償還計畫，借款學生畢業後，可依據當事人及其家庭的經濟收入狀況，制定一個可負擔的還款條件。
（四）減低免利息型學貸獎學金所需繳納保證金
日本為防申請人滯納款項，必須事先設定連帶保證人（監護人等），無適當人選時亦可每月支付保證金請保證公司擔保，2017年度開始，免利息型獎學金的保證金將減少15％。
二、建立完善措施，協助學生順利還款
（一）學貸資訊公開，建立學生發聲管道
1. 美國提出學生援助權利法案，為借學貸者成立一個由中央掌控，反應不滿的制度，而且為借貸還款者，給予更完善的公開實情和對消費者更有力的保障。
2. 借款學生能透過中央掌控的反應不滿的制度，對聯邦政府借貸給學生的金融機構、服務公司和大學等，提出申請和搜索其不合理之情況。
3. 美國提出「學貸資訊公開法案」，可以強化「全國學生貸款資料系統」，提供私人貸款資訊，並且讓學生可以了解自己的貸款狀況以及自己的還款選項。
（二）提供諮商
美國所有擁有聯邦學生貸款的學生必須完成特定諮商，一次在借款前，另一次在完成學歷後。而大部分的大學則利用聯邦政府教育局提供的線上模組，當作諮商工具。
（三）貸款轉換與整合
1. 轉換還款計畫
2. 貸款整合為一計畫
3. 延擱付款計畫
（四）教育主管機關直接貸款
2010年以來，美國已經沒有透過銀行系統的新增學生貸款，代表新的借款人不需要再負擔高額的行政管理費用。
參考文獻
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