分析各國中小學社會類課程內涵與取向所得到的啟示與建議
| 王浩博
【文 / 課程及教學研究中心副研究員 王浩博】
為下一階段之課程綱要之研修做準備，本院從籌備處時期就在教育部國教司潘文忠司長之建議下，從2008年起啟動了「中小學課程的基礎性研究」，『中小學社會類課程內涵與取向之研析』即為其中的一個子計畫，由筆者與秦葆琦研究員負責，而筆者又分工負責其中各國之探析。
經研究探討發現，不同國家的社會類課程，由於其國內外發展的趨勢不同，國家教育目標的不同，所產生的社會類課程之內容也會不同，有其各自的特色，也有其不同的取向。
研究者只分析了六個不同的國家與地區，就發現其社會類科課程呈現出五花八門的狀況。單以合科與分科的情況，與我國相比較，就可以呈現如下表的不同情形：
說明：
1. A代表合科，又分成三種狀況：（1）A1：與其他學科合，有新名稱，如：生活、常識等（2）A2：與自身學科合，總名稱為社會科；（3）A3：與自身學科合，但總名稱不叫社會 科，而另取，如：社會科學、歷史及社會科學。
2. B代表分科，又分成兩種狀況：（1）B1：直接分成歷史、地理、公民等課名來教學；（2）B2：表面上冠以社會之名〈或類似之名〉，實則採分科內容教學。
因此筆者建議，未來在修訂我國社會類課程綱要架構時，固然可以參考其他國家之不同的設計，但一定要深入了解其他國家所採取之不同設計的背景因素，以及其實際施行的情況，在採用時更要思考是否適合我們的國情，相關的配套措施能否做到，才不至於在實際施行時產生問題。不過，基於上述各國的分析，筆者也得到了一些值得參考的啟示，茲摘錄於下：
一、 在修訂課綱時，要考慮到國家未來的發展目標、發展方向及未來所要培養之公民的素養或基本能力等。
二、 在做合科與分科的規劃時，除考慮學生之身心發展，也要考量師資培育，以及該課程在我國各學習階段多年來實施之情況，做一種彈性的安排，而不必一定要一至九年級完全一樣。
三、 如實施分科教學時，可不必在同一學年各科同時教學，可參考採用如英國、日本等在不同學習階段或年級分別教學。
四、 如實施合科教學時，也可考量如芬蘭等國將社會類科與其他不同類科做合科的情況，而對我們原來的合科，如九年一貫課程之生活課程將藝術與人文納入，是否合適也可重新檢討。
五、 合科的年段也可斟酌其它國家或地區之不同的設計，如香港一到六年級全部與其他類科合科或芬蘭為一到五年級合科。