學生測驗成就與教師效能
| 吳清山 院長
【文 / 吳清山 院長】【圖 / 星島日報新聞網路截圖】
根據教育部駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處文化組報導，美國加州教育廳於上個月15日公布2011年加州學術標準測驗（Standardized Testing and Reporting，簡稱STAR）成績，結果顯示加州學生整體學術成績在英文、數學、自然科學及歷史與社會科學等4個科目上都有持續平穩的進步，而且，有更大比例的學生成績達到優(proficient)。本項測驗近來日益受到關注，因為越來越多教育人員(包括州及地方)要求以類此的測驗結果，來評鑑教師的教學效能。
這次的測驗將學生成績依百分比分成「特優」（advanced）、「優」（proficient）、「標準」（basic）、「低於標準」（below basic）和「遠低於標準」（far below basic）5級，與國內未來要實施的畢業會考分成「精熟、基礎和待加強」3級，略有不同。
依測驗理論，高風險考試（high-risk testing）是指一種會對個人或集體造成重大影響的考試，像證書考試、資格考試、畢業考試、入學考試及其它會對某個重要決定造成影響的考試，都可歸類為高風險考試。
美國各州所舉行的學術標準測驗常常被視為一種高風險的考試，因為它用來判斷學校績效，對教師或校長的續聘與否，甚至對學校經費補助，都有其一定影響力。因此，各州教育人員對學術標準測驗，都是抱持戰戰競競的態度。
學生是教育主體，教育績效良好與否，學生學習成就表現應該是重要的關鍵績效指標，無論是學校效能或教師效能的判斷依據，都不能脫離學生學習表現。由於國內學生的學習和考試壓力相當大，倘若以學生學習表現作為判斷學校效能或教師效能唯一指標，可能會受到質疑，認為無異助長考試風氣，將會陷入考試領導教學，對學生整體學習幫助有限。
教師最重要任務就是教學，而教學效能的判斷依據，應是學生學習結果，有些屬於認知部分、有些屬於技能部分、有些屬於情意部份，其中情意部份可能較難有效客觀地測量，而認知和技能部份比較容易評量，尤其學科知識的評量，在評量教師效能就占有重要的份量。
當然，利用學生測驗結果作為評估教師效能，是有其侷限性；但學生測驗結果的數據，卻具有其說服力，這也是歐美國家很重視學生測驗成就原因所在。
若說一位老師很認真教學，可是學生都聽不懂，學習測驗表現欠佳，實難謂為有效能老師。學生測驗表現作為教師效能的指標，雖然有一些潛在的問題，但卻是呈現教師效能最客觀和最具說服力的指標。
因此，評估教師效能，學生測驗成就仍是不能忽略的關鍵績效指標，如何有效提升學生學習成就，培養學生核心能力，實屬教師努力重要課題。