高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定考試及格率創新低
| 蘇進棻
【文 / 教育制度及政策研究中心副研究員 蘇進棻】
100年度高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定考試，業已於本年4月14日放榜公告及格名單，本次考試全國共有9921人報名參加，到考9576人，缺考345人，到考率96.52%，本次考試及格率為58.9%，創下自94年舉辦本項考試
以來的歷史新低紀錄。為便於與過去幾年教師檢定及格率進行比較，茲將歷年及格率整理如下表所示﹕
表﹕94-100年度高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定考試及格率統計
註﹕及格率（％）＝及格人數 / 到考人數）*100%
資料來源﹕作者摘錄自主辦單位歷年發布之新聞槁內容
由上表可以看出歷年來及格率不一，94年度及格率最高，本（100）年度及格率最低，假設各年度學生平均素質相同，其他影響因素亦控制在同樣狀況，則考題偏難時教師檢定的及格率就會降低，考題偏易時教師檢定及格率就會上升，考題難易適中，教師檢定及格率便持平。由表中不難推論94年度教師檢定考試題目最簡單，本年度考題最難，其它年度則介於兩者之間。
教師檢定從寬或從嚴會影響及格率。教師檢定若從嚴，及格率降低，取得合格教師證人數減少，參加教師甄試的人數就較少，教師甄試錄取率可望提高。教師檢定若從寬，及格率提高，參加教師甄試的人數就增多，教師甄試的錄取率便會降低。根據現行的「高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定辦法」第八條規定略以﹕「本考試符合下列各款規定者為及格：一、應試科目總成績平均滿六十分。二、應試科目不得有二科成績均未滿五十分。三、應試科目不得有一科成績為零分。缺考之科目，以零分計算」。換言之，教師檢定及格門檻是採標準參照，符合前開標準者便及格，反之則不及格。顯然的，依現行教師檢定辦法的設計機制，要提高或降低教師檢定的及格率，必須從試題難易度方面進行操控。
近年來台灣新生兒逐年下降，相對的，中小學及幼稚園教師的需求數也逐年減少，若教師檢定考試從嚴，淘汰較多成績未達摽準的師資培育生，可以有效降低參加教師甄選人數，大幅減少考生到處奔波參加考試的社會成本浪費，同時提高准教師擔任教職的機會，是以本年度教師檢定及格率創下舉辦以來的最低記錄，實在是為適應當前少子化環境所採取的一種考試出題策略，方向上應該是正確且值得肯定的。而未順利通過教師檢定的師資培育生也可及早轉換跑道，往其他方向發展，畢竟行行出狀元，倒也不一定要擔任中小學或幼稚園教師才有前途。此外，這麼低的及格率，也在預告現在或未來的師資培育生必須要更加認真努力，才有辦法通過教師檢定考試邁向教職之路。