國家教育研究院電子報

重大考試碰到疫情時，該怎麼辦？

測驗及評量研究中心 | 謝名娟 研究員

壹、前言

　　受到新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）的影響，各國強調盡量避免人與人的接觸，除了造成學校教學的衝擊，對考試影響也很大，尤其在高風險的考試下，評量的結果對考生造成較為嚴重的影響，小至期末考，大至學生的升學、畢業或是證照的取得是否能如期如質的舉行都會影響考生之後的權益。而這些高風險考試，如學力檢測、畢業考試、升學考試、證照考試，為了防弊與保持公平性，大多需要所有考生同時的進行評量，過去最常見的做法便是紙筆考試。考生到了指定的考場，核對證件後，進行幾個小時的考試，然而，因疫情影響，學校面臨許多不確定因素，包括許多教職人員因病缺席、代課老師難找、因病缺課學生人數多等，在疫情壓力下要能在考試日期當天順利考試有相當的困難。但若不進行傳統的紙筆考試，又可能會有考試公平性的疑慮，包括考題外洩、作弊行為等。

　　臺灣今年疫情管控得宜，因此會考、指考都順利進行，只是用了比較嚴格的考場防疫管制，包括配戴口罩、開窗等方式來進行考試，而相對於疫情並沒有趨緩的其他國家，是如何因應高風險考試呢？以下整理各國的相關作為，以供相關單位參酌。

貳、因應疫情各國的做法

一、延期或取消考試

　　美國紐約州教育理事會和州政府決定，取消六月的高中畢業會考，並讓原訂六月參加會考的學生免試通過相關科目，並讓學生如期畢業。其他州也採取類似的做法，紐澤西州取消了畢業學社與會考，讓今年的畢業生可以免通過考試來取得畢業證書。（駐紐約辦事處教育組， 2020），而美國大學委員會因應疫情取消六月的SAT考試，目前則考量若校園持續關閉，學生可以在家進行考試（駐芝加哥辦事處教育組，2020）。而常春藤聯盟大學（Ivy League institution）甚至已有七校宣布，不要求2021年申請人（2025屆）提交SAT、ACT及AP等標準化考試成績（駐紐約辦事處教育組，2020）。

　　馬來西亞則宣布取消原本9月的小六評估考試（UPSR）及中學三年級的評估考試（PT3），原訂今年10月到11月的教育文憑考試、技職證書、高等學校文憑、高級宗教文憑考試都確定延期至明年第一季舉行。但是PT3考試為決定升學的標準之一，因此教育部研擬使用其他的評估方式，以確保入學資格不會受到影響（駐馬來西亞代表處教育組，2020）。印度則除了鎖國停課外，決議暫緩各項重要考試，包括各種升學、認證入學考試都直接延期（駐印度代表處教育組，2020）。波蘭也是將學生的畢業會考從四月延到六月，並取消考試，只進行書面考試（駐波蘭代表處教育組，2020）。瑞典學校署也決定取消春季實施的所有考試。上學期已實施的部分科目考試及這學期初實施的瑞典語考試成績結果將納入期末成績外，剩餘考試全部取消。取消三到六月各級高中及中小學學測，也包括成人高中及成人中小學學測考試（駐瑞典代表處教育組，2020）。

二、使用平時成績來取代畢業會考

　　法國教育部宣布取消本年度全國高中畢業會考，最終成績由平時成績代替。究其實行方法，原本高中生畢業成績應由評量委員會依照每位學生的考試成績、平時成績、教師評語議定，現在則只憑平時成績與教師評語決定。法國教師界對於是否將平時分數納入畢業成績，意見分歧，例如評分較寬鬆的非菁英學校學生，可能會因此受到歧視，反而加深各校間的不平等。他認為，過分依賴平時成績不僅使考生受老師主觀評價，未來老師更可能在招生壓力與上級要求之下，膨脹學生的平時分數，造成惡性競爭（駐法國代表處教育組，2020）。

三、舉行遠距考試，但注意防弊

　　有些國家的做法則照常舉行考試，但是使用線上的方式進行。例如比利時大學舉行遠距考試，並使用選擇題、申論題或交報告等不同方式，另外考前一周告知學生們出題方式、回答問題並測試學生的軟硬體設備（駐歐盟兼駐比利時代表處教育組，2020）。奧地利大學則採用較為謹慎的模式，透過網路攝影機監考，參與學生必須有一臺攝影機或網路攝影機，學生必須在網路平臺註冊，考試前兩三天必須上傳照片、學生證與身分證至考試系統。考試當天，學生必須在考試前30分鐘登入，簽屬考試聲明並同意線上監考，監考者透過電腦螢幕與聲音（網路攝影機）來進行，如果考試中有任何技術問題，則請工程師讓學生、考試負責人、監考者即時溝通。另外，維亞納大學也同時要求學生進行線上口試與帶回家考試（take home exam）（駐奧地利代表處教育組，2020）。

　　但瑞典卻對遠距考試有較為保守的看法，雖然學校署已開始研議學測考試數位化，並有百所學校試辦線上考試。但學校署認為在沒有完全經過公平性的測試之前，不宜將學測考試改由線上考試來執行。而改採線上授課學校的教師也須和學生清楚溝通線上授課的學期成績評估標準，例如：運用口試、線上口述報告、學生解題能力、線上考試（藉由線上教學軟體以確保考試形式公平，避免作弊及考慮到學生面對線上考的焦慮等）及各類作業等（駐瑞典代表處教育組，2020）。

四、採取安全防疫措施照常舉行考試

　　維也納的醫學入學考試在考試期間將採取嚴謹的安全防疫措施，並借用大型的展覽中心與市政廳來進行考試。試場則有嚴密的防疫措施，包括透過不同的入場處及出口處，來分散考生進出試場的動線，同時通風設施及座位間距已經有所調整，讓考生間保持距離，空氣流通，同時考生應戴口罩，口罩只有在考試過程中才能拿掉（駐奧地利代表處教育組，2020）。這種做法跟臺灣目前的做法類似。

五、給予學生更多的彈性

　　加國大學提供學生在本學期期末時可選擇取得分數，或是僅列出通過／不通過（pass/fail）的成績單。但是在某些學校，無論學習的情形如何，皆給所有學生「通過」的成績，同時也有部分學校仍只採用常規的分數評分方法。許多學校表示隨著校園課程的取消和學生宿舍的關閉，許多大學都意識到學生可能無法在課業上發揮最佳表現，因此在權衡學術水平標準以及對於學生處境的同情和理解之下，提供學生若干彈性及放寬標準尤為重要。因此學校允許學生在5月發布成績時，可以選擇接受最終成績，或是選擇通過或不及格。如果學生選擇通過，則其平均成績（GPA）與上一學期維持不變。目前為止，這是最受歡迎的模式。加國眾多大學，包括維多利亞大學、西門菲沙大學、卡加利大學、滑鐵盧大學、麥吉爾大學、皇后大學等皆提供學生類此的選擇權，其他學校如卑詩大學，則賦予個別院系自行決定如何進行評分，該校部分科系甚至允許學生可在學期結束前退課。並非所有大學都為學生提供通過或不通過的選項。沙省大學（University of Saskatchewan）則堅持其標準的分數評分做法，這一決定有助於確保絕大部分學生不會受到學術上的不利影響。反而在亞伯達大學，學生不會得到分數的成績，成績單上只會出現獲得學分或沒有學分的陳述（駐溫哥華辦事處教育組，2020）。

參考文獻

附加檔案

1.  重大考試碰到疫情時，該怎麼辦？.pdf